（来源：CCTV-2财经频道《央视财经评论》 2025-02-20）
最近，《2025年稳外资行动方案》正式发布，方案提出要扩大对外开放的领域，扩大鼓励外商投资，并且要打造投资中国的品牌。那么这份行动方案将会带来哪些新的投资机会呢？对于外资外商来说，哪些新开放的产业和领域会产生更大的吸引力呢？围绕这些话题，CCTV-2财经频道《央视财经评论》栏目邀请了我校国际经济贸易学院金融学教授江萍进行解读。
稳外资行动方案出台力度大，一个非常重要原因是全球经济复苏乏力，各个国家引资竞争白热化。中国也存在经济复苏的乏力情况，吸引外资是外循环的重要部分。江萍教授指出该方案主要针对以下问题：其一，外资结构性波动压力显现；其二，制度型开放存在短板，多项对外开放举措未能满足高标准的对外开放规则要求；其三，地方保护主义等隐性壁垒使得外资未享受同等的待遇。江萍教授表明与外资二十四条相比，新方案的推出实现了从“政策优惠”到“制度型开放”的转变，通过改善制度环境，包括对标高国际开放标准、知识产权保护以及统一认证，稳住外资。更大力度的开放、更高质量的外资导向、明确区域平衡是这次方案的亮点和突破。
全球跨境直接投资（FDI）仍未走出低谷，外部的环境依然复杂严峻。江萍教授表示，2025年一月份中国利用外资下降，但仍存亮点，例如高端外资流入在上升，英国、韩国、荷兰等对中国的投资在增加，未来仍需要继续深化制度改革以吸引外资。政策的一致性、法制环境的建设、知识产权的保护是江萍教授认为的制度上的重点发力之处。
从外资企业自身的角度来看，来华投资除了有政策红利之外，中国市场本身具有极大的吸引力。江萍教授认为现在全球面临巨大的不确定性，中国市场的确定性是最大吸引力，主要体现在以下几个方面。首先，政治局面非常稳定，具有良好的营商环境。其次，市场规模巨大。第三，投资机会广阔，Deepseek横空出世、“杭州六小龙”震惊全球，充分展示了中国未来机会投资是非常确定的。第四，中国市场对优质产品具有强大的消费能力，每年的进博会也向世界展示中国庞大的市场。再者，中国拥有全球最完整的产业链，强劲的韧性是重要优势。此外，在数字经济和AI时代，中国基础设施已十分完备，正处于投资机会的爆发期。最后，双碳政策下的绿色转型以及人口老龄化带来的银发经济发展，也为投资者提供了巨大且确定的投资机会。
对于外资企业，尤其想要来华投资的这些企业，江萍教授表明尽早布局、坚定信心是参与中国经济发展、共享发展成果的关键策略。二级市场上以及利用外资均已显示外资在流入中国的趋势，表明“聪明钱”已开始提前布局。对于真正看好中国的外资而言，尽早布局，以更低的价格购买中国资产，抓住红利，共享中国未来巨大的增长机会。
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